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印发栾川县矿山选矿厂安全风险分级监管工作实施方案通知
2016-03-23 11:04:53   来源:栾川县安全生产监督管理局   评论:0 点击:
关于印发《栾川县金属非金属矿山选矿厂安全风险分级监管工作实施方案》的通知
栾安监管〔2016〕2号
 
 
栾川县安全生产监督管理局
关于印发《栾川县金属非金属矿山选矿厂安全风险分级监管工作实施方案》的通知
 
各相关股室、各中队、各选矿企业:
为认真贯彻落实《河南省安全生产监督管理局关于开展金属非金属矿山选矿厂安全风险分级检查工作的通知》(豫安监管办〔2015〕159号)文件精神,进一步加强和规范金属非金属矿山选矿厂安全生产监督检查工作,提高安全监管效能,强化促进企业安全生产主体责任落实,结合我县实际,制定《栾川县金属非金属矿山选矿厂安全风险分级监管工作实施方案》,请认真贯彻执行。
 

 
                                                                                                 2016年1月6日


栾川县金属非金属矿山选矿厂安全风险分级监管工作实施方案
 
为认真贯彻落实 《非煤矿山安全生产风险分级监管的指导意见》(安监总管〔2015〕91号)和《河南省安全生产监督管理局关于开展金属非金属矿山选矿厂安全风险分级检查工作的通知》(豫安监管办〔2015〕159号)精神,结合我县实际制定方案如下:
一、工作意义
通过对金属非金属矿山选矿厂固有的风险、设备设施、安全管理进行综合评估,科学进行安全风险分级,按照风险大小实行差异化和动态化监管,有利于监管部门突出监管重点,提高监管效果,有利于督促企业不断改善安全生产条件,有利于促进企业主体责任的进一步落实,防范和减少事故发生。
二、工作分工
1.选矿股负责指导、协调全县金属非金属矿山选矿厂安全生产风险分级监管工作,制定全县金属非金属矿山选矿厂安全风险分级监管工作方案,并组织专家对全县金属非金属矿山选矿厂进行风险分级评定。
2.各中队负责配合选矿股完成对金属非金属矿山选矿厂进行风险分级评定工作,并做好执法检查。
三、评定范围
全县所有金属非金属矿山选矿厂及独立选矿厂,暂时停产的选矿厂,必须在恢复生产运行前完成风险分级认定工作。
四、风险分级评定程序
各选矿厂组织技术人员或聘请技术服务机构依照《选矿厂安全风险分级检查报告》(以下简称《检查报告》,附件)检查表内容检查诊断,对存在的隐患问题整改完毕后,自评风险等级,填写《检查报告》,并将选矿厂安全设施“三同时”履行手续和配套尾矿库许可等材料报县安监局选矿股。县安监局接到企业报送的《检查报告》后,组织执法人员和专家现场“复诊”检查,填写《检查报告》专家复诊结论,评定A、B、C、D四个安全风险等级。
五、执法监察
1.差异化监管。根据“复诊”核查结果确定的等级,县安监局对分级后的选矿厂下达执法文书,实施差异化监管。
(1)A类选矿厂为一般风险,主要进行随机抽查,以企业自我管理为主;
(2)B类选矿厂为较高风险,下达整改指令要求限期整改,督促其针对自身村在的薄弱环节不断整改提高;
(3)C类选矿厂为高风险,下达整改指令,要求局部停产整改,督促其消除安全隐患,做好风险防控,避免发生事故;
(4)D类选矿厂为最高风险,下达整改指令,依法暂扣其安全生产许可证,整改后经专家会诊或评价机构评价合格后恢复生产。逾期不整改的,提请县政府依法予以关闭。
2.动态监管。根据“复诊”核查结果确定的等级,县安监局要做到:A级选矿厂,每年风险评级检查一次,其他B、C、D三个等级的选矿厂除每年进行一次风险评级检查外,B级选矿厂每半年增加检查一次,C级选矿厂每季度增加检查一次,D级选矿厂每月增加检查一次,严禁选矿厂未达到安全生产条件擅自开工生产,达到隐患风险及时消除生产作业安全运行的目的。
六、工作要求
    1.各金属非金属矿山选矿厂要组织专家认真开展自查自评工作,对存在的问题立即整改,同时填写《选矿厂安全风险分级检查报告》并于2016年元月20日前报送至安监局选矿股。
2.选矿股、各中队要认真组织开展好非煤矿安全生产风险分级监管评定工作。2016年2月底前将所有的非煤矿山风险分级评定情况进行统计,并按要求上报。从2016年开始,每年进行一次更新填报。同时做好迎接省安监局的督导、检查工作。
 
附件:选矿厂风险分级检查报告

http://ajj.luanchuan.gov.cn/uploadfile/2016/0323/20160323110655246.doc

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