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国家应急管理部约谈专报 第5期
2018-07-12 18:37:13   来源:   评论:0 点击:
第5期栾川县安全生产委员会办公室 2018年7月4日【精神落实】栾川县持续深入贯彻落实应急管理部约谈会议精神,对照付建华副部长讲话精神,
第5期
 
栾川县安全生产委员会办公室            2018年74日
 
精神落实
栾川县持续深入贯彻落实应急管理部约谈会议精神,对照付建华副部长讲话精神,扎实开展整改落实工作。
栾川县分包尾矿库县领导检查汛期安全工作。县领导牛凯歌、李杰、郭文华、张宁、刘国杰、辛会杰等深入所分包尾矿库现场,扎实检查尾矿库汛期安全工作。
栾川县收听收看全市防汛抗旱会商视频会议。栾川县在县防汛抗旱指挥部收听收看全市防汛抗旱会商视频会议,副县长宋晓庆参加了会议。在随后召开的全县防汛工作会议上,宋晓庆强调:一要深化思想认识,提高政治站位,增强抓好防汛工作使命感和责任感;二要深刻吸取“7.24”教训,准备防大汛,尤其要抓好尾矿库安全度汛工作;三要狠抓关键,抓好防溺水工作。
栾川县安监局召开国家应急管理部反馈问题整改领导小组第次推进会各整改责任组在会上逐条汇报了隐患整改进度、存在的问题及行政处罚进展情况。整改责任组组长侯光才要求,一要提高政治站位,充分认识整改落实的重要性;二要逐项“回头看”,各乡镇、各企业要严格按照要求,抓好整改质量,保证整改效果;三要收集好所有整改资料,整理规范,归档保存。四要抓好尾矿库安全度汛工作,对已经治理尾矿库,正在治理尾矿库,闭库尾矿库进行分类施治,确保人民群众生命财产安全。
栾川县安监局召开尾矿库汛期安全监管紧急会议。一是通报了应急管理部约谈会议精神;二是下发了市委、市政府尾矿库专项检查方案,《栾川县安全生产委员会关于进一步加强尾矿库汛期安全管理工作的通知》(栾安〔2018〕47号),《栾川县安全生产委员会办公室关于做好汛期极端天气下尾矿库安全监管工作的紧急通知》(栾安委办〔2018〕44号);三是深刻吸取应急管理部的约谈教训,举一反三,立足于防大汛、抢大险,切实加强组织领,压实安全生产责任,开展隐患排查治理,落实防汛措施,加强尾矿库综合治理,强化应急严演练和值班值守,坚持依法治安,强化督查暗访等,确保尾矿库安全度汛。
栾川县安监局开展专项执法检查。持续组织执法股、执法中队对国家应急管理部检查组反馈的涉嫌违法违规问题深入企业现场,逐项进行核实,调查取证。对栾川县瑞达矿业有限公司给予行政处罚,罚款人民币3万元;对栾川县大源选矿有限公司给予行政处罚,罚款人民币7.9万元;对栾川县九扬矿业有限公司给予行政处罚,罚款人民币3万元。
整改进度
针对国家应急管理部明查暗访中发现的24项安全隐患问题,进行高标准整改,截止7月4日,已整改到位19条,具体情况为:
栾川县瑞达矿业有限公司打磨沟尾矿库
(一)存在隐患问题5条。一是尾矿库在线检测系统运行不正常,仅有视频监测数据;二是子坝筑坝方式不规范,子坝坡比偏陡(外坡比约1:1);三是尾矿排放不均匀,库顶左右两岸沉积滩面高差超过1米;四是应急救援机制不健全,部分应急人员联系方式错误或者不畅通;五是监控室24小时值班制度不落实,值班人员擅自离岗。
(二)整改完成4条。截止7月4日,二、三、四、五条隐患问题已经整改完成。
(三)未整改完成1条。
1、尾矿库在线检测系统运行不正常,仅有视频监测数据;
整改时限:7月8日
整改进度:(正在整改)委托洛阳润星电子科技有限公司对打磨沟尾矿库在线监测设施进行修复,又委派专业施工人员5人对在线安全监测设施硬件及配套软件同时进行修复、维护。施工人员正在对坝体位移数据进一步优化计算,使坝体位移数据更加精准。 
●栾川县大源矿业有限公司尾矿库
(一)存在隐患问题3条。一是竹园沟尾矿库尾矿排放不均匀,子坝筑坝不规范,外坡比较陡;二是竹园沟尾矿库在线监测设备不齐全,在线监测系统运行数据与现场测量数据存在严重偏差(浸润线);三是竹园沟尾矿库左岸子坝的坝肩截水沟设置不合理,存在坝面排水沟局部淤堵现象。
(二)整改完成3条。截止7月3日,三条隐患问题已经全部整改完成。
●栾川县九扬矿业有限公司炉场沟尾矿库
(一)存在隐患问题5条。一是尾矿库日常安全巡查记录不规范,仅对干滩等巡查记录为正常,未记录具体的巡查数值;二是尾矿库在线监测JR2-6浸润线观测数据不满足规范要求,另外有5个监测设施发生故障;三是尾矿库在线监测设施运行不正常,水位和位移数据显示故障;四是尾矿库排放不够均匀,子坝筑坝方式不规范,子坝坡比比较陡(外坡比1:1);五是闭库程序施工的工序存在明显不合理,在尚未进行调坡的情况下,先进行覆土复垦。
(二)整改完成3条。截止7月4日,第一、四、五条隐患问题已经整改完成。
(三)未完成整改2条。
 1、尾矿库在线监测JR2-6浸润线观测数据不满足规范要求,另外有5个监测设施发生故障;
整改时限:2018年 7月8日
整改进度(正在整改)洛阳科铭工控设备有限公司安排技术员赵红强及安装人员对尾矿库在线监测JR2-6浸润线观测数据进行修复,目前修复1个,还有4个于7月8日前能够修复完毕。
2、尾矿库在线监测设施运行不正常,水位和位移数据显示故障;
整改时限:2018年 7月8日
整改进度(正在整改)洛阳科铭工控设备有限公司安排技术员赵红强及安装人员正在进行检修。
●栾川县龙王庙村小南沟尾矿库
(一)存在隐患问题5条。一是加固后的初期坝存在位移变形,变形量约3cm;二是初期坝面有8处左右地下水浸出的痕迹;三是尾矿库内排水口断面偏小,且已被草丛覆盖;四是尾矿库坝面排洪沟局部淤堵;五是未建立应急联动机制,应急装备和物资配备不足,未开展汛期应急演练。
(二)整改完成3条。截止7月4日,三、四、五条隐患问题已经整改完成。
(三)未完成整改2条。
1、加固后的初期坝存在位移变形,变形量约3cm;
2、初期坝面有8处左右地下水浸出的痕迹;
1、2项整改时限:2018年 7月15日
1、2项整改进度:(正在整改)聘请具备有色冶金行业乙级设计资质的烟台德和冶金设计研究院有限公司,于6月20日完成了该隐患的治理方案设计,正在按照设计方案整改。
●栾川县金兴矿业有限公司马蹄沟生产系统
(一)存在隐患问题6条。一是排水系统未进行定期检测检验,井下排水系统仅一条排水管路;二是提升绞车房指示器损坏,且安装位置不当;三是绞车外露旋转部件未安装防护装置;四是绞车房绞车司机未配备自救器;五是便携式气体检测报警仪仅能检测一氧化碳;六是斜坡道行人台阶被风管和排水管阻塞。
(二)整改完成6条。截止7月4日,6条隐患问题已经全部整改完成。
乡镇动态
●陶湾镇长聂艳玲、党委委员李江山带领企业办人员到瑞达公司打磨沟尾矿库督促隐患问题整改进度,要求在线监测系统调试人员加班加点,确保按照时间节点完成整改任务。
●赤土店镇人民政府副镇长宋红晓到九扬公司督促隐患问题整改进度,针对子坝坡比比较陡问题,要求企业联系有资质测量单位校对。
行业监管
7月4日,栾川县安监局8个工作组按照各组工作职责,深入各乡镇参加整改落实会议,深入企业隐患问题现场督促隐患问题整改落实进度。同时,指导企业举一反三,自查自改。
 
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